法國生豬養殖的環(huán)境政策

早在20世紀60～70年代，世界上許多畜牧業(yè)發(fā)達的國家，就出現了畜禽廢棄物污染問(wèn)題。歐盟國家一般以養豬場(chǎng)的空間密度作為生豬集約化養殖環(huán)境影響的指標，生豬養殖環(huán)境壓力較大的主要是荷蘭、比利時(shí)、丹麥，其中荷蘭每100hm2 （公頃）上的養豬數目已超過(guò)700，尤其是南部地區，高密集度畜禽養殖產(chǎn)生的畜禽糞便大大超過(guò)農田生產(chǎn)施用量，造成糞便硝酸鹽污染。法國布列塔尼省公用水硝酸鹽含量超標、地中海東部的土壤銨鹽和氮鹽含量超標，都是集約化養殖引起的環(huán)境壓力。

發(fā)達國家對畜禽養殖污染的防治較早，芬蘭是最早開(kāi)展畜禽養殖立法的國家。日本是立法最多的國家，一般通過(guò)嚴格細致的立法來(lái)防治畜禽養殖污染，主要包括適度限制飼養規模、嚴格新建養殖場(chǎng)的審批手續、限定污水排放標準等。

美國明確規定超過(guò)一定規模的畜禽養殖場(chǎng)建場(chǎng)必須報批，獲得環(huán)境許可。同時(shí)美國的大部分大型農場(chǎng)都是農牧結合型的，養殖場(chǎng)的動(dòng)物糞便，或通過(guò)輸送管道或直接干燥固化成有機肥歸還農田。

荷蘭每年產(chǎn)糞便近1億，是畜牧業(yè)高度密集國家，具體政策表現：限定農田施肥量，具體到糞便的使用，新建農場(chǎng)報批，以及專(zhuān)門(mén)針對多余糞肥運往缺肥區的運輸補貼，及建立糞肥加工廠(chǎng)和用于低氨散發(fā)畜舍建設的稅收優(yōu)惠和補貼。

加拿大政府認為對畜禽養殖場(chǎng)建設的管理是控制畜禽污染的重要措施，可以控制畜禽養殖的。各省要求牧場(chǎng)必須遠離城鎮和村莊800m以上，土地面積與畜禽糞便相平衡，要求每公頃土地最多用30頭育肥豬的糞便。

法國規定，養豬場(chǎng)污染物質(zhì)的剩余流量排放到自然環(huán)境中的標準如下： 70kg的豬，COD（化學(xué)需氧量）每天最大排放量為35g；BOD（生化需氧量）每天最大排放量為5g； TSS（總懸浮固體量）每天最大排放量為3g。

今天我們著(zhù)重帶大家了解法國生豬養殖的環(huán)境政策演變。

法國在環(huán)保方面的法律大致經(jīng)歷了三個(gè)階段：第一階段，采用評級制度，政府根據豬場(chǎng)規模設定相應的環(huán)保指標門(mén)檻，關(guān)注點(diǎn)主要是在豬場(chǎng)本身；第二階段，水質(zhì)等環(huán)境因素成為首要關(guān)注點(diǎn)；第三階段，通過(guò)《歐盟工業(yè)排放指令》對養殖—加工全產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行一個(gè)通貫地排放要求，注重整體的發(fā)展。

法國目前的普遍做法是，在農場(chǎng)規模小于常規豬場(chǎng)時(shí)，所接受的要求是統一的，而一旦能繁母豬量超過(guò)750頭（育肥豬存欄2000頭）時(shí)，農場(chǎng)接受的要求更加嚴格。不僅需要獲得政府的批準、民意的肯定，還要從整個(gè)環(huán)境協(xié)調行統籌考慮，做出最嚴格的要求，進(jìn)行一對一專(zhuān)項環(huán)境調研，最詳細地了解各項可能對環(huán)境造成影響的指標，并根據調研結果對該細節進(jìn)行單獨的要求。值得一提的做法是，歐盟會(huì )對一頭以上動(dòng)物的飼養者、養殖場(chǎng)及相關(guān)動(dòng)物實(shí)行強制甄別，特別是當能繁母豬數量達到200頭時(shí)，政府會(huì )出臺相關(guān)措施進(jìn)行監管。

此外，農場(chǎng)主必須遵循法規才能夠根據相應面積獲得補償，獲得補償后還要按照具體的標準、規范接受政府部門(mén)進(jìn)行的現場(chǎng)突擊檢查。同時(shí)，政府也會(huì )對動(dòng)物健康、福利、環(huán)保等方面做法高于質(zhì)量技術(shù)標準的豬舍進(jìn)行獎勵。